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    加快建成川渝毗鄰地區高質量發展樣板區

    為打造成渝地區雙城經濟圈北翼振興戰略支點貢獻開江力量

    發布時間:2021-10-29 10:35

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       編輯:龐嵐月

    建設“雙城圈”、創建“示范區”,是習近平總書記親自謀劃、親自部署、親自推動的重大國家戰略。為加快建成萬達開川渝統籌發展先行示范區,開江搶抓區域“邊緣地”變開放“前沿地”契機,將開江通江達海的“地緣優勢”,加速轉化為高質量發展的“強勁動勢”,加快打造內陸地區改革開放的樣板,開啟了建設川渝毗鄰地區高質量發展樣板新篇章。

    開江大力實施“開放合作”工程,放眼世界、主動融入、借勢借力,共同推進區域規劃同圖、交通同網、產業同鏈、信息同享、科教同興、市場同體、旅游同線、環境同治,為建設“先行示范區”拓展廣闊空間。今年以來,開江與重慶梁平、開州、萬州等毗鄰地區緊緊圍繞共享資源、聯動招商、延鏈補鏈,在多個領域開展共建共享,為打造成渝地區雙城經濟圈北翼振興戰略支點貢獻開江力量。


    共商發展路徑

    共展“比翼翅膀”

    一花獨秀不是春,百花齊放春滿園。開江搶抓新機遇、融入大戰略,牢固樹立“一盤棋”思想,自覺把開江發展放在萬達開川渝統籌發展示范區建設大局中去謀劃,積極融入“雙城圈”、建設“核心區”,借智策劃、明確重點,在合作共建上用心用力扎實干。

    開江經濟開發區

    “全力推動毗鄰共建區域合作‘五大平臺’,發揮紐帶優勢,共建明月山綠色發展平臺,建成川渝東北水資源一體化配置工程;共建川渝產業合作示范平臺,建成萬達開產業合作示范園區;共建萬達開鄉村振興示范平臺,建成成渝現代高效特色農業帶開梁合作示范園區;共建旅游合作示范平臺,建成川渝毗鄰地區生態康養旅游區;共建內陸地區開放平臺,積極將開江納入中國(四川)自由貿易試驗區達州協同改革先行區?!痹谥袊伯a黨開江縣第十四次代表大會上,吹響了“建好區域協作大平臺”的沖鋒號。

    為深化與毗鄰區縣合作,開江圍繞“八個重點任務”不懈努力,著力推動區域協同發展、一體化發展。共建高效農業示范帶,共建產業轉移合作園,共建特色文化旅游體,共建現代物流產業園,共建交通一體化,共配區域水資源,共享服務高質量,共建生態好環境。

    與萬州、開州、梁平共同規劃建設30萬畝現代高效特色農業示范帶,借助現有的38萬畝農田、23萬畝土地和33萬畝高標準農田,通過“良田、良種、良法、良機、良治”高程度融合,著力發展區域性高效農業。

    開江經濟開發區與重慶開州浦里新區合作,圍繞智能裝備、家居建材、生物醫藥、電子信息等重點產業,共建智能制造特色產業園區,高標準承接長江經濟帶和沿海發達地區產業轉移。

    利用開江任市鎮公路、鐵路交匯,緊臨萬州深水港的優勢,延伸新田港相關功能,發展鐵水公綜合多式聯運,規劃3000畝地建設川東北、渝東北“承西啟東”樞紐式綜合物流園。

    共享多方資源

    共建“示范園區”

    共耕“實驗田”,建好“示范區”。

    去年下半年,川渝兩地組織符合條件的現有園區跨省配對后同臺“PK”,經過產業鏈條完善程度、種植養殖基地規模等十多個指標評比后,開江和重慶市梁平區(稻漁園區)脫穎而出。

    該規劃總面積約8萬畝的園區中,有5萬畝位于該產業領域的領跑者開江縣。同時,深加工等項目多數也位于開江縣境內?!拔覀儽緛砭陀惺嗉移髽I了,規模效應更突出?!遍_江縣農業農村局相關負責人表示。

    “去年底,開江組建工作專班赴開州共商合作事宜,連夜共同擬定了川渝產業合作示范園區(萬達開智能制造示范區)申報材料,并赴隆昌參加評審?!遍_江經開區管委會相關負責人告訴記者,2021年1月5日,四川省經信廳、重慶市經信委聯合發布公告,四川開江經濟開發區、重慶開州工業園區一同被確定為首批成渝地區雙城經濟圈產業合作示范園區。

    全力以赴謀發展,潮起揚帆正當時。這是繼“開梁園區”后,又一“示范園區”的落地落實。

    在暢通對外開放大通道上,配合建好成達萬高鐵,全面建成開梁高速和達開快速通道,加快建設“五鐵”“五高”“五快速”“五干線”的“十橫十縱”道路骨架,全面融入國家“八縱八橫”高鐵路網,向東鐵水聯運直達長三角,向北直通京津冀,向西通往渝新歐,向南連接西部陸海新通道。整合資源和力量,建成萬達開次級綜合交通樞紐,全面打通跨行政區域斷頭路、瓶頸路,構建萬達開“直連直通”交通格局,打造萬達開城市間“半小時通勤圈”。

    為建好示范園區,開江與重慶毗鄰區縣探索“飛地園區”合作模式。即打破區劃關系限制,通過創新規劃、建設、管理和稅收分成等機制,把因產業定位、資源制約、基礎配套以及功能區位差異不宜在自身園區(轉出地或招引方)發展的招商引資項目,遷移或引薦到合作園區(轉入地)落地建設的招商合作模式。

    重點從協同打造智能制造產業集群、聯動開展招商活動兩方面進行合作,通過企業共招、產業共建、資源共享、干部互派等方式,促進“示范園區”資源優化配置和協同創新發展。

    組建領導小組,全面統籌產業合作示范園區建設;抽調精干力量,組建跨區域工作專班;建立常態聯席會議議事制度,通報重點項目建設進度……

    一次次溝通、一次次交流,雙方在規劃建設、運營管理、利益分配等具體事宜達成了合作協議并取得了一定成效。

    共搭產業鏈條

    共贏“發展紅利”

    開展項目共投,共享投資收益。

    在“開開園區”,兩地聯合出臺了“飛地園區”合作方案,對項目準入、利益共享、管理模式等進行了詳細約定。目前兩地園區已經各梳理4個優質項目用于項目互投、互相持股等深度合作,制定了合作細則,對資金來源、投資方式和管理進行了約定。

    經兩地協商,擬將開江廷江光電顯示材料產業園一期兩個項目作為互相持股項目,將標準廠房三期、任市農產品加工園等作為資金互投項目。其中,開江廷江光電顯示材料產業園一期兩個項目分別是超薄車載蓋板光學材料生產項目、特種超薄電子光學材料生產項目。超薄車載蓋板光學材料生產項目投資10億元,占地約103畝,生產顯示器件、光學玻璃、光電子器件,年產600萬片超薄車載蓋板光學材料產品。特種超薄電子光學材料生產項目,投資10億元,占地約127畝,生產產品主要用于制作手機玻璃屏幕和汽車上的顯示屏。資金來源為政府出資+融資貸款+企業自籌。兩項目以交叉持股方式進行合作,其中開江平臺公司出資持股44%,開州平臺公司出資持股1%,企業出資持股55%。項目已于2021年上半年開工建設,計劃2022年上半年竣工投產。任市農產品加工園項目一期位于開江縣任市工業園,通過相互投資、共建共享方式進行合作,目前已完成項目立項、選址和建設工作方案。開江縣標準化廠房三期項目目前已完成項目立項、選址和建設工作方案。

    在產品推介、拓展招商渠道方面,雙方依托智博會、西博會、渝洽會等大型活動平臺,增加產業合作項目的出鏡“亮相”的機會。借助發達地區產業轉移的戰略機遇,聯合組建生物醫藥、智能家居、電子信息、裝備制造產業招商組。與此同時,雙方共同組織召開重點產業推介會議,圍繞本地知名企業、重點產業和拳頭產品,形成一體化產業推介態勢。

    □達州日報社全媒體記者 程科


    來源:達州日報網

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